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朝阳区女性素质提升工程

时间:2016-02-26  来源:发展中心   点击数:

       项目名称:朝阳区女性素质提升工程

       项目简介:妇联作为“枢纽型”社会组织要充分发挥自身功能,为加强对各类女性社会组织的管理和服务,合理规划,统筹推进,为各类女性社会组织的健康有序发展搭建平台是区妇联的重要职责,增强为各类女性群体服务的水平及质量,建立为各类女性群体培训的长效机制,有效促进全区女性综合素质提升,朝阳区妇联推出朝阳区女性素质提升工程。

       项目实施的必要性及可行性:

       从自身职能看,妇联作为“枢纽型”社会组织要充分发挥自身功能,加强对各类女性社会组织的管理和服务,合理规划,统筹推进,为各类女性社会组织的健康有序发展搭建平台、提供保障。统筹相关部门共同开展女性素质提升指导服务工作,建立服务体系应当是区妇联近阶段的重要职责之一。从目前看,妇联作为社会群众团体,要协调相关部门共同开展此项工作。从妇联自身的职能任务来看,女性素质提升指导服务工作是妇联整体工作的重要组成部分,三级妇联从事专项工作的人数有限;从工作内容来看,多数妇联只掌握系统自身的情况,而对其他系统和社会机构的情况知之甚少,暴露出妇联在人力、财力、协调能力等方面的缺陷。女性素质提升指导服务工作要想取得长足的发展,政府必须承担相应责任,才能真正做到把该项工作纳入城乡公共服务体系。

       从机构设置问题看:机构配置尚需完善,完善而高效的执行机构是女性素质提升指导服务工作开展的有力保障。无论是卫生系统还是教育系统,都有完备的自上而下的政府工作机构,有医院、学校等实体为公众提供具体的医疗、教育服务,而女性素质提升指导服务工作的开展目前还不具备这种条件。有些培训基地,设备尚不完善,社区指导站存在功能重复和功能不足的问题,需要进行系统规划。

       从人员队伍问题看:专业、专职人员不足,新手居多,从管理机构到实施机构,专业、专职人员不足均构成了影响女性素质提升项目工作发展的最突出问题。在管理机构的调研中突出反应出,经常是一个工作人员除承担培训工作外,还要承担辖区妇女、儿童所有的相关工作,专职人员不足状况严重制约了专项工作的深入开展。与此同时,调研发现人员队伍以新手居多,严重制约了该项工作的实际效果。

       区妇联自前年推出了女性素质提升工程是全面提升为全区各类女性群体服务质量的重要举措之一,就当前我区妇女发展的实际情况来看,这项工作是十分必要且可行的,项目面对43个街乡及行业女性团体,涵盖了创业就业、素质提升、家庭教育、心理健康、绿色环保、文化艺术等六大类别30个题目,使参训者在掌握生产、生活所需的基本知识和基本技能,知晓国家有关政策法规,养成良好的生活习惯,提升自身综合素质等方面有了一个全方位的提升。

       项目实施已有基础:

       区妇联此项目已经坚持了2年,项目侧重在女性再就业、女性健康、母亲教育、女童青春期教育等方面做了大胆的探索和尝试,在师资队伍、教学基地及教材上都具有一定优势。本次推出的项目时间从2015年6月至12月底完成,项目每年一推出,立即得到了街乡及行业女性团体的高度关注和积极配合。

       1、机构设置的优势:绝大多数的社区都建立了市民文明学校、彩虹伞早教基地等各教育基地,2013年底前,区妇联在全区557个社区及村建立了朝阳区和谐家庭指导站,机构的领导由妇联系统领导担任,业务工作由妇联负责。形成了以社区教育基地为主体,多种类型指导服务机构共同参与的机构配置格局,开展规范化、常态化的女性指导服务活动,扩大了女性指导服务覆盖率,能够提升女性素质,提高家庭生活质量。

       2、人才培养的优势:通过基层多渠道的培训,去年在被调查的557个社区及村参加指导者培训,平均全年达2.7次。对基地的调查显示,有89.9的指导服务人员接受了上级各部门的系统专业培训。

       3、经费支持的优势:女性教育培训工作经费逐年增加,绝大多数经费以政府购买服务的形式,得到政府财政的有力支持,通过政府购买服务的形式给予专项经费的支持,使这项工作得以顺利开展。

       项目实施的目标人群、具体方法和途径及进度安排:

       43个街乡妇联及各女性社会组织,根据各自的实际情况做了积极反馈:一是选择了合适的授课场。地,由妇联主席牵头并指派了专人负责,为工程的稳步推进打下良好基础;二是明确了要求,认真执行培训计划、授课纪律以及相应的、监督、管理制度,认真填写授课确认单,学员反馈信息表,每次听课或活动人员数量不低于30人;三是要求听课放认真及时记录培训或活动开展情况,认真建立工作台账,包括时间、地点、对象、内容、照片等;四是及时总结、宣传和报送好经验、好做法、好典型,辐射带动,提高项目整体行动的成效。

       进度安排:

       第一阶段,基层预约6月中旬,各街乡依据通知内容,自选5-6次课程(要求不要过于集中在同一个月,三次培训之间应该有1-2个月的间隔)并于2月底将“朝阳区女性素质提升工程预约单”电子版上报区妇联。

       第二阶段,项目落实:街乡2015年6月--12月

       第三阶段,项目总结:2015年11月,对项目目标任务完成情况进行梳理汇总,认真总结经验和成效,探索形成我区女性素质提升培训工作体系建设的区域模式,促进我区女性素质提升工作的进一步发展

       第四阶段:2015年12月,初级评估调研阶段,对课程反馈信息进行评估和总结,选出比较好的课程,组织专家座谈并丰富内容,整理后准备拍摄精品课程录像,选拔社区优秀志愿者骨干建立志愿服务联盟,为孵化本土讲师做准备。

       第五阶段:2015年12月,项目培训主要是课程讲授、培训志愿者骨干并建立联盟、培训本土讲师并形成一个讲师专家队伍、拍摄精品课程,在2015年12月前对项目进行总评估。

       预期效果:

       通过项目工程的实施,创立全覆盖网格化的女性培训服务模式,达到五个一的实际效果:一是经过科学评估和设计形成6横6纵的女性素质提升综合服务体系网络。6横 ---- 创业就业、素质提升、家庭教育、心理健康、绿色环保、文化艺术。6纵 ---- 指6个精品课程辐射的6类群体:未成年人教育、成人教育、老龄人口教育、外来人口教育、特殊人群教育和社区工作者教育。二是形成一套精品女性培训课程,即根据评比和评估,在所有课程中推出部分精品培训课程,并进一步深化课程内容及编排培训资料,形成未来线上(互联网)线下都可持续发展的课程体系;三是统筹建立一支智囊专家队伍,即将妇联公益讲师团和各街乡自有的优秀讲师专家进行有机整合,形成一支智囊专家队伍;四是孵化一批本土指导员与志愿者,即通过课程的实施,从街乡选取一批优秀人才,培育孵化一批本土指导员与志愿者,建立多个小组和服务网络,为未来工作和发展夯实基础;五是建立一个志愿服务联盟:将妇联组建的志愿服务团队,以及各街乡妇联组织的志愿者团队进行组合,通过各街乡开展课程的辐射,未来将各个团队之间的骨干进行集中培训,进而建立整体的公益联盟组织,通过上述的孵化和培育,建立一套完善的合作发展机制并推动朝阳区的文明城区向创新型发展。

       女性社会组织参与社会管理和创新是今后一个时期妇联组织工作的重要职责,本次推出的项目力争为形成常态化的工作机制,培育工作亮点,打造工作品牌,积极探索建立女性社会组织参与社会管理与服务的长效机制,促进女性社会组织参与社会管理和创新的各项工作持久发展,做出积极贡献。我们将在项目实施工作中,坚持将工作重心下移,把工作精力更多放到基层妇女社会组织,在夯实组织、壮大力量、整合资源、活跃工作等方面开展大量工作。